增强基层党组织的政治功能、组织功能、凝聚功能、引领功能、链接功能和引擎功能，是推动乡村全面振兴的重要举措。镇罗营镇切实增强基层党组织“六大功能”，紧紧围绕高大尚平谷建设，深入贯彻高质量发展大会精神，坚持党建引领乡村振兴，布局推进“五大振兴”耦合联动，聚力首都乡村振兴示范样板。

切实增强基层党组织的

政治功能和组织功能

强化组织领导，选优育强“领头雁”。镇罗营镇制定《强化干部“严管厚爱提能”实施方案》等镇级“1+14”工作方案规范性文件，配齐配强政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴“领头雁”。通过选派优秀干部回村、第一书记帮带、制定人才回乡计划、举办乡村振兴论坛、村书记季度述职、乡村大课堂等方式，多措并举建强村级队伍。在选上下工夫。通过建立乡村人才库、村干部和村级后备干部选任机制，实现村干部队伍的梯次储备、有序更替。在育上做文章。用好党校分校，开展“政治课堂”“发展课堂”等，以“请进来、走出去”的方式，让村干部阔眼界、换思想、找差距。在管上出实招。发挥考核“指挥棒”作用，激发村干部担当干事创业能力，用好村干部末位淘汰制度，去除村干部“大锅饭”思维。

强化支部建设，筑牢建强“硬堡垒”。一方面强化党组织的政治引领、思想引领、组织引领，持续整顿软弱涣散基层党组织，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。另一方面是充分发挥基层党组织在农村各种组织和各项工作中的领导作用，将基层党组织覆盖到各乡村产业组织中，探索实施农村党组织跨村共建、区域联动，发挥好基层党组织引领农村各项事业发展的作用。

强化示范引领，聚力打造“先锋队”。基层党员干部身处乡村振兴的第一线，一名党员就是一面旗帜，必须不断提升政治素养做好表率，以亮身份、晒服务、当先锋等形式，发挥“引”字功效，形成“党员带头干，大家跟着干”的良好氛围。

切实提升基层党组织的

凝聚功能和引领功能

组织振兴是乡村振兴的根本保障，基层党组织是实施乡村振兴战略的“主心骨”和“引路人”。着力破除乡村振兴中“干部干、群众看”现象，就必须让群众能找到组织、信任组织、依靠组织，切实提高基层党组织的凝聚力、引领力，主动把群众紧紧团结在党组织周围，带着群众抓紧干、有效干、务实干、一起干。镇罗营镇打开村委会大门，搭建村民中心，坚持“四下基层”，践行群众路线，开展“周三下村日”，强化党群服务阵地建设，让群众随时随地找到组织；紧扣群众切身需求破难题，构建微网格治理体系、做实接诉即办、破解农村养老难题，主动满足群众生活需求，让群众信任组织；发展适合本地特色产业，聚焦“农田变景区、资源变资产、农民变股民”富农模式，壮大集体经济，带动农民增收致富，让群众依靠组织。在改造十字街过程中，将小微工程优先交由村党支部带领村民全过程自建自施，践行全过程人民民主，工程村民建、问题村民解、报酬村民得、建后村民管，让村民成为乡村建设的设计者、建设者、管理者和受益者，真正实现了自己的家园自己爱、自己建、自己管、自己护。

切实发挥基层党组织的

链接功能和引擎功能

以组织为引擎，坚持产业发展，助推产业振兴。做好“土特产”文章。用好本地特色资源，实现人无我有、人有我优，同时在延伸“产业链”上发力，加强一二三产融合发展。镇罗营镇依托特色资源，研发多条旅游路线、运营革命历史纪念展、引进体育公司市场化运营赛事、包装全域旅游储备项目，镇联社全资子公司已实现收益；打造蜜梨基地、一村一品，以“支部+合作社+农户”方式，开发冰糖葫芦、梨汁、果脯等特色伴手礼，运营“梨花小集”，推动优质农产品进社区，壮大集体经济；注册“山水镇罗营”全品类商标，培育“小蜜梨”国家地理标志，提升农产品附加值。

以组织为引擎，坚持育用同步，助推人才振兴。在人才“引、育、用”上持续发力。做好政策引领，引导各类人才资源下沉到乡村振兴一线。营造良好创业环境，引来“金凤凰”盘活存量。培育“爱农业、懂技术、善经营”的新型职业农民，用好联农带农的“新农人”。镇罗营镇借助乡村振兴示范区建设契机，成立专家委员会，打造乡村振兴“智库”。搭建青年人才返乡服务平台，盘活村级闲置资产资源，创建东水源公社、清泉云顶、40迈咖啡、马文化体验基地等新业态产业。

以组织为引擎，坚持铸魂塑形，助推文化振兴。以文培元，实现“一村一特色文化风貌”。以文育人，做好乡村优秀传统文化的挖掘和传承。以文化人，发挥好党群服务中心和新时代文明实践站阵地作用。镇罗营镇探索红色文旅发展路径，建成两个区级爱国主义教育基地，编辑出版“红色记忆”书籍、举办“到镇罗营看村晚”、恢复关上传统民间花会，表彰“文明家庭”和“身边榜样”、弘扬慈孝文化、建立红白理事会等，深入推进农村移风易俗、匡正民风。

以组织为引擎，坚持绿色发展，助推生态振兴。加强环境污染治理和自然生态系统保护，助推乡村自然资源实现价值转化；发展绿色循环生态农业，拓展乡村度假、特色民俗民宿、农事体验等农文旅融合发展方式，探索实现农业废弃物再利用。镇罗营镇构建“三个三”应急管理体系，研发“安全应急管理系统”，严守绿水青山底线；创建“美丽庭院”和“美丽村委会”，带动群众扮靓家园；拓展植物工厂功能，探索“双碳”战略；开展林下经济、生态旅游，研发果木烧烤、果木手工艺伴手礼，倡导发展绿色循环经济。

乡村振兴没有完成时，只有进行时。下一步，镇罗营镇将不断强化基层党组织政治功能和组织功能，坚持党建引领赋能乡村振兴，努力在乡村振兴和农业农村现代化方面走在前列。