区委政法委

调查研究下基层，深入一线察民情。区委政法委主要领导带班子成员每周到区法院、黄松峪乡等相关基层单位，通过查阅资料、实地走访调研等方式，对当前基层矛盾纠纷化解工作进行深入分析，在总结提炼黄松峪乡试点成功经验的基础上，探索在全区全面推行政法职能下沉参与基层矛盾纠纷化解工作模式，实现“一条热线牵动、联调资源参与、政法力量助推、分类逐级化解”基层矛盾纠纷化解体系。

建立一个“大本营”，畅通基层治理新路径。以区一站式多元解纷中心为“大本营”，融合12368诉源治理需求响应和诉调对接功能，依托12368热线主渠道，深入基层全面了解群众需求和诉求，整合“诉讼服务一体化应用系统”、“平谷区党建引领吹哨报到接诉即办系统”、“平法e联”、“分调裁一体化平台”、“平谷区风险治理信息系统”五大信息系统平台，实现线上办理和风险预警功能，统筹受理、联动办理各类的纠纷化解、法律咨询、法律支持、司法确认、普法宣传等需求，推动政法干警走到矛盾纠纷发生的最前沿，让政法职能真正沉下去，让司法服务真正延伸到基层治理。10月份以来，区一站式多元解纷中心共委派调解案件11件，调解成功8件，成功率达65.45%。

建强一支队伍，推动政法服务下沉基层。集聚政法专业人才队伍和行专组织人才，组建区级调解专家库。目前，区级调解专家库共有调解专家163名，包括法官、检察官、民警、特邀调解员、律师及人民调解员等。依据专家库人员的特长专业，将专家库人员划分为刑事、民事、商事等类别，深入基层分类对接矛盾纠纷化解。同时，建立“政法干警驻网格”工作机制，自上而下组织政法委、公、检、法、司政法干警进入网格，推动政法干警化身网格联络员、宣传员、巡查员、调解员，将政法干警的自留地具象在每个微网格中，发挥政法干警在网格中的稳定器作用。目前，已实现全区18个乡镇街道320个村居的3170个微网格全覆盖包联、全覆盖走访，做到人在格中走，事在格中办。在网格中，同步开展党的路线方针政策及普法宣传，截至目前已开展宣传5000余人次。

形成一套机制，统筹基层社会治理资源。联合区法院出台《平谷区一站式多元解纷中心运行规范》，明确服务对象、服务内容和职责任务，规范办理流程、督促预警、考核奖惩，推动形成党政领导、政法主导、社会协同、多方参与、齐抓共管的矛盾纠纷化解工作体系，切实做到解纷资源应进尽进，有效促进解纷资源跨层级、跨部门共享共用，引导大量矛盾纠纷在法治轨道上及时高效解决，力争将矛盾化解在基层、消灭在萌芽状态。

区信访办

完善机制，夯实信访工作基础。以“四个年”建设为牵引，起草制定《平谷区信访工作专责专章》，印发实施《平谷区党政领导干部接访下访工作办法》，推动全区各级党政领导干部接访下访，与群众“面对面”“零距离”沟通，有效推动疑难复杂问题化解，实现压力层层传导，营造齐抓共管的信访工作格局。

带案下访，深入一线排忧解难。区信访办坚持每周带案下访，从合法、合理、合情角度，全面分析信访案情，督促责任单位严格按照“三到位一处理”要求，实现信访积案化解，信访群众“事心双解”。先后到区市场监管局及马坊镇、峪口镇、马昌营镇等10个乡镇带案下访，推动化解2件信访积案。

综合施策，深入一线调处纠纷。以开展“大接访大督查大调研”活动为契机，从群众关心的问题出发，动态化开展矛盾纠纷排查行动，做到问题发现在小、处置在早、化解在好。坚持“分类化解”、“上交下交”、“吹哨报到”工作机制，发挥多部门联合调处功能，有效处置劳务纠纷3件。

回应关切，深入一线主动担当。坚持新时代“枫桥经验”，开展信访问题源头治理专项工作，畅通和规范群众诉求表达渠道，用心用情接待信访群众，及时转办督办信访事项，努力提升初信初访一次性化解率和群众满意率；定期通报信访问题源头治理、信访积案化解等重点工作，每周到责任单位开展督查，针对性提出改进措施，将信访矛盾纠纷化解在源头，从根本上减少信访问题发生，提升信访工作质效。

兴谷街道

政策宣传聚民心。用好区委党校师资力量、“强国复兴有我”百姓宣讲团、党员志愿服务队伍、微网格力量，线上线下开展宣传宣讲，领导班子、基层党组织书记带头讲党课33场，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

调查研究听民声。领导班子沉到基层一线开展调研121次，用心用情用力解决老百姓“菜篮子”、非机动车停车难、老旧小区加装电梯等群众急难愁盼问题54件。抓好典型案例解剖，系统总结经验，分析存在问题，明确改进措施，切实将调研成果转化为工作成果。

信访接待解民忧。落实领导干部信访接待日制度，班子成员亲自接待信访群众，结合实际，信访办、司法所等涉及科室工作人员共同参与，多方听取群众诉求，给出处理意见，累计接待土地承包合同、宅基地纠纷等热点难点信访问题4次，有效化解涉宅基地风险1件。

现场办公暖民心。用好“12345”工作法，街道党工委书记逐单调度工单，现场分析问题，明确推进举措。压实微网格责任，强化格内巡视，主动问需，推动“未诉先办”。落实包村居工作机制，包村组常态化下村居，对简单诉求、小矛盾、小纠纷，当场反馈、现场解决；对共性问题、复杂难题，统筹协调、联动解决。

平谷镇

宣讲政策有“精度”。坚持把“学思想”摆在首要位置，分层分类对不同群体开展宣讲，邀请区委党校教师对全镇党员讲党章；联合区委宣传部开展“生动实践面对面”宣讲会，为全镇文化宣传干部讲授全国宣传思想文化工作精神；北台头村邀请优秀党务工作者为村级干部进行宣讲，共开展理论宣讲100余次，2000余名党员在“分课堂”补足“精神之钙”。

调研发展有“深度”。党委书记带头下基层，深入北台头村、海关西园社区及银河建材城等基层党组织，重点就“经济薄弱村”壮大村集体经济发展、“小个专”企业发展、“城市支部”推进基层治理等事项，实地调研40余次，各领导班子结合分管领题16项。

接访民意有“温度”。持续坚持“听取上访意见、深入剖析原因、找准问题症结、研究制定解决”四步走方略，深入到“软弱涣散”村对历史遗留问题及群众反映的高频问题进行走访排查，化解群众信访积案，累计接访下访8批30余人次，解决重点难点问题6项。

现场办公有“力度”。镇班子成员结合分管领域，主动靠前倾听、部门窗口前移，推动现场办公下基层，有效解决噪音扰民、路面硬化加宽等民生诉求10件，邀请共建单位和群众代表参加会商，共谋思路解决难题，形成上下联动“一盘棋”的工作格局。

镇罗营镇

寻良方，聚焦难点定方案。见人见事、听民意、查实情、定措施，立足接诉即办与信访重难点，沉到一线把情况摸清、症结找准。对能立即办理的事项，现场解决。对现场解决不了的事项，迅速建立台账，形成解决方案，安排专人负责，限期解决并及时反馈。目前已推进解决上镇村村民反映的撤销水池承包合同等重点疑难问题9个。

解民忧，聚焦堵点下基层。推行机关干部“周三下村日”、村委集中办公、机关科室骑着单车走地头，将群众“上访”变为干部“问访”，带着初心“下”、带着感情“下”、带着责任“下”，坚持走到群众身边、坐到群众家里，着力解决一批急难愁盼问题。形成包村工作日志，记录解决路径、疑难问题上交，实现事事有回音，件件有着落。

破难题，聚焦痛点现场干。坚持窗口前移、服务下沉、明身份、亮诚意。对上镇村历史遗留问题、关上村邻里纠纷等工作难度大、群众反映强烈的事项进行走访，面对面与群众交流探讨、答疑解惑，按照就地就近就便原则，心贴心现场办公，致力为民办实事，打造和谐文明乡风。