为进一步增强村党组织领导的村级组织体系整体效能，转变村干部工作作风，提升基层党组织组织力凝聚力战斗力，今年以来，平谷区大力推行村干部集中办公制度，经过试点带动、集中推动，全区274个村（含2个农村社区）全部实现集中办公，共腾退房屋750余间、腾退空间1.7万余平方米，切实解决了服务群众的“最后一公里”问题，实现了基层治理效能有效提升。

整合办公空间 

解决“如何集中”问题

针对村级办公行政化、工作职责条线化、党群关系疏离化等问题，建立村干部集中办公制度，以“硬件”带“软件”，推动服务理念和方式转变。明确“办公空间最小化、服务空间最大化”目标，围绕“综合服务”定位，按照“大小适宜、整洁明亮、方便群众、节约资源”原则，坚持“一村一策”规划设计，在不搞大拆大建前提下，各村对原有办公用房及办公设备进行调剂，村干部不再设置独立办公室，有条件的到村民中心统一开放办公，条件有限的集中到两三间屋子办公。

规范工作方式

解决“集中什么”问题

理清村级公共服务事项，统筹社保、民政、文旅等相关部门，梳理哪些事项村级组织能够办理；通过召开“板凳会议”“炉边谈话”“零距离”访谈等方式，了解哪些事项群众需要办理。梳理出高龄老年人津贴、城乡居民养老保险待遇申领、农村村民宅基地审批等126项代办和咨询预审事项。制定村级公共服务事项办理规范，梳理受理、代办、承办、回复、归档等环节流程。村民中心实行“一站受理、专人负责、全员参与、全程服务”，简化村民办事方式、提高村务办公效率。

推动功能融合

解决“腾出空间如何利用”问题

按照“实事求是、因地制宜、不搞一刀切”原则，有序有效盘活集中办公后腾退空间资源。根据群众需求，结合空间布局，各村将原有办公室改成议事厅、调解室、图书室、医疗室等；共有30个村将大会议厅腾退出来为群众提供红白喜事场所，并实行统一的后勤服务；拓宽空间利用途径，探索出租企业、电商，扩充村集体经济收入渠道。将村民中心打造成为集党务、政务、村务、商务、公共文化及社会服务于一体的基层治理阵地和综合服务枢纽。

优化人力资源

解决“怎么办公”问题

对村级工作力量进行优化配置，减少村级行政办公人员，加大在村协管员队伍整合力度，设置综合服务岗，整合服务事项，优化办事流程，推动“一人一岗、专人专责”向“一人多能、一岗多责”转变。引导村干部特别是村书记腾出更多时间和精力，建立村干部“遍访农户”制度，走出办公场所，走到田间地头、农户人家、事件现场，经常入户走访、化解矛盾纠纷、听取意见建议，切实与群众打成一片、想在一起、干在一起。