平谷区滨河街道滨河社区始建于1991年，下辖28栋居民楼、1235户居民，属于典型的老旧小区。滨河社区利用网格化方法实现精细化治理的路径，建立邻里圈突出熟人效应，通过“网格化+邻里圈”，实现熟人社区建构，将党的组织内嵌于最小管理单元——楼院；居民自治外化于最近邻里之间——邻居；社区服务贴心于最短服务半径——家庭，提升社区自治管理的内生动力。

打造三个平台 建立社区参与场景

一是成立议事决策平台，庭院议事会、百姓议事厅、居民会议、业主大会、线上社区、党员议事会成为社区议事决策参与平台。二是用好民情收集平台，社区通过单元楼长、微信平台、民情代言人收集居民诉求、愿望，解决居民需求。三是诉求解决平台，社区通过包楼管家、民情驿站、睦邻熟人解决社区问题。

举办睦邻活动 加强熟人联系

通过“庭院议事”“饺子宴”“百家宴”等邻里活动，让居民从封闭的家门走出来，到社区活动场所，增加交往频率，拓展交往渠道，建立“熟人共同体”，将陌生人变为熟人，促进了熟人社区的建立和完善，使社区邻里间的陌生感逐渐消除，创造邻里守望和互帮互助的社区氛围，在此基础上，提高了居民参与社区公共事务的积极性和主动性，传承和睦、友爱、互助的邻里精神，实现城市的善治。把握“一老一小”两个群体，连接家庭两代人，扩大熟人社区的范围。社区开展“小手拉大手”系列活动，通过“一小”带动一个家庭。社区开展“浓情重阳节”“金玫瑰帮扶老人”等活动关爱社区“一老”，引领孝老爱亲风尚，打造家庭和睦氛围。

选树邻里榜样 弘扬社会正气

通过最美家庭评选、滨河榜样评选等活动，建立“情感共同体”，由熟人变为“家人”。社区每年评选滨河榜样，2013-2021年评选滨河榜样42人，他们中有“幸福之家的主心骨”——靳淑芹、社团好大姐王秀玲、孝老敬老模范刘国胜、负责任的好楼长，还有抗击新冠疫情工作中评选出的最美值守人，通过典型带动，树立社区正能量价值观。

发挥熟人效应 情理善治

制定熟人公约，邻里熟人有约束。社区建立邻里公约，将小事落在文字上，小到家有孩子注意声响，大到应对楼院事务都落在笔端，刻在心间，实现行为自律。遵守邻里公约，遵守行为规矩，体现滨河人有里有面儿。“共享小站”，贴心便民。打造共享空间，凝聚社区氛围。社区党建服务中心、社区议事厅都为居民之间的共享空间；提供共享小件，提供社区便利。社区将居民生活的便利工具放在共享小站，方便居民使用。邻里守望相助，共建美好家园。通过邻里帮扶，协同互助培育社区温情，通过参与公共议事找到利益共同点，增进社区信任，营造温馨社区大家庭。

滨河社区提出创建“熟人社区”工作计划以来，紧紧围绕“党建引领创新服务”的治理主线，不断推进社区治理及服务创新，探索建立“一纵一横一网”¹的社区管理架构，创新党建引领治理3个“1+1”²，接下来将努力把“熟人社区”建设打造成基层善治的闪亮品牌。

1 一网即网格化支撑，社区党总支发挥党员模范带头作用，按照楼栋、单元，将滨河社区划分为3个网格管理片区，同时在三个片区建立3个党小组、28个楼栋网格、107个单元网格，党员任单元长，在职党员任单元长助理。将社工、党员、单元长、志愿者安排到每个网格中收集百姓意见、建议反馈给社区、街道；一横即横向联动，党建协调委员会、驻区单位党组织、手拉手共建党支部横向联动；一纵即纵向延伸，社区党组织下辖3个党支部，同时业委会党小组、物业公司（环卫集团）党小组任社区党组织委员、共建委员会委员，社区文化小组、社区志愿者小组的负责人由社区党员负责，有党的组织，由党员带领。

2 治理主角“1+1”：党支部+居民；治理平台“1+1”：网格化+邻里圈；治理方法“1+1”：人熟+熟人。