随着社会主义市场经济体制的建立和完善，社会经济结构和社会生活方式的深刻变化，流动党员数量在日益增加。为使流动党员受到实实在在的教育，我区开展以“增强党性意识、提高自身素质、为平谷科学发展做贡献”为主题，通过加大人力、财力、物力投入，多措并举，有效破解了流动党员在学习实践活动中的“三个难题”，让每一位流动党员成为一面流动的旗帜，为实现首都发展新空间做出贡献。 
　　破解组织难。坚持组织先行，建立健全流动党员基层党组织。首先，摸清家底，掌握流动情况。流出地党组织对流动党员登记造册，掌握流动党员的流向、从业状况、通讯联系方式等，主动帮助他们接转组织关系或办理《流动党员活动证》，并将有关情况通报党员流入地党组织，办好异地委托管理手续，并定期与流出地党组织联系。其次，实施流动党员“安家工程”。本着有利于党员的合理流动，努力做到党员流动到哪里，党的组织就建到哪里。对有3名以上流动党员的区域，原则上以乡镇党委为主在流入地组建党组织，也可以打破乡镇界限，以市场或以党员集聚区为单位成立党组织。 
　　破解学习难。针对我区流动党员主要分为民营私企党员、自谋职业党员、无工作单位党员三大类，根据他们生活、工作和发展的需求提供“六位一体”的全时段学习，即：一是“行前学习”。在党员外出前，利用办理暂住证、就业证、计生证、党员活动证、接转组织关系等时机，对其进行党风党纪、遵纪守法等学习教育。二是“巡回学习”。建立“流动党校”，抽调骨干人员作为党课辅导员，奔赴外出人员相对集中之地巡回讲课。三是“邮寄学习”。流出地党组织把党课教材、党报党刊以及党员电教片等学习资料寄发给外出党员，组织党员自我学习教育。四是“补课学习”。抓住流动党员在重大节日回家的时机，集中时间、集中精力、集中内容，对流动党员进行培训提高，并进行一年一度的民主评议。五是“网络学习”。开辟“网上课堂”，为上网的流动党员提供学习园地。六是“委托学习”。流出地党组织加强横向联系，对流动党员人数较多的地区，委托当地党组织进行定期学习教育。 
　　破解管理难。坚持管理创新，解决党员在学习实践活动中遇到的困难和问题。一是党员五访法：（1）家访法，即对家在本地但长期外出的党员，由基层党组织安排专人上门了解情况；（2）走访法，即对居住地或工作单位在本市的流动党员，通过走访党员所在地或单位，了解党员的平时表现，并与他们谈心谈话，准确掌握党员的思想状况；（3）函问法，即对分散在市外各地的流动党员，通过向他们的工作单位党组织发一封调查函的形式，了解党员的有关情况；（4）查访法，即党组织通过手机短信、电子邮箱、电话、传真等现代通讯途径，便捷地检查、了解流动党员的有关情况，为党员提供答疑、咨询等服务；（5）随访法，即党组织随时与流动党员保持联系，掌握党员的思想动态。二是跟踪管理法。通过建立健全各党组织之间的日常沟通协调机制，做好党员组织关系接转核对工作，加强对流动党员的跟踪管理。三是严格考核法。对长期外出不请假、无正当理由失去联系的流动党员，按照党章有关规定进行处理。 
　　在长期的市场流动竞争过程中，流动党员逐步形成了一些区别于其他党员所特有的素质，联系广，懂市场，善经营，会技术，且效益观念较强，思想比较进步。不论对于属地还是流向地，都是一种财富。发挥流动党员的先锋模范作用，应当注意他们的特殊性。流动党员以输出劳务或技术参与流向地经济建设的，在特定时间里，这是他们的主战场。流向地的党组织应注意调动这部分党员的积极性，围绕本地的生产经营，组织开展一些活动，吸收他们参加，发挥他们的先锋模范作用，时刻保持自身的科学发展。充分发挥他们的优势，利用他们回家探亲，组织一些业务技术培训，依靠他们提高村民的整体素质。对一些已经具有相当经济实力的流动党员，属地党组织应动员和组织他们领办乡村企业，促进当地经济的发展，使更多的群众在社会主义市场经济的发展中致富。