平谷区认真贯彻落实关于做好处置不合格党员工作的安排部署，牢牢把住“调查核实”、“组织研究”、“权利保障”三个关口，确保处置不合格党员工作程序规范、标准严格、稳妥有序。

 一、严把“调查核实关”，问题查“准”

 一是细化标准。由区委组织部会同相关党（工）委梳理不合格党员表现，形成农村、社区、非公企业等各领域不合格党员的细化标准，为确定不合格党员提供依据；同时，会同区纪委，进一步核实有不合格表现的党员是否违纪，避免重复处置。二是严格程序。将处置程序细化为“初步认定、调查核实、支部研究、上级预审、组织谈话、民主公示、形成决议、本人签字、上报审批、宣布结果、教育帮扶、立卷归档”12个关键点，并进行图解，统一制作《不合格党员调查核实情况记录表》和《不合格党员处置工作记录表》，将“12个关键点”全程记实，做到处置过程有据可查。三是核查清对。在每个关键点，核对《记录表》与会议记录、证明材料等文件反映事实是否一致，检查处置程序是否符合要求，处置结束后立卷归档，确保调查结果真实、处置工作有序。

 二、严把“组织研究关”，责任落“实”

 区委常委会专题研究工作安排，区委书记亲自审定工作方案，确立了组织部牵头、各工委分领域负责、各党委主责推进、各支部具体落实的不合格党员处置工作体系，并建立了四级研究审批机制。支委会调查核实提出初步处置意见，支部大会讨论表决，党（工）委审批，组织部对拟作出劝退、除名处置的，以及被评为“差”的年老体弱、长期患病和行动不便党员进行审核，明确各级党组织和有关工作部门的职责权限，确保处置工作慎重稳妥。

 三、严把“权利保障关”，处置求“公”

 一是保障党员知情权。对不合格党员，在预审结果告知、支部讨论表决大会通知、支部处置决议签字、党委审批意见传达四个环节，主动告知相关权利，使本人及时了解掌握处置工作有关情况。二是保障党员申辩权。在处置过程中，随时了解掌握本人和其他党员的意见，避免作出片面决定，在组织谈话和调查核实过程中，听取本人就有关问题进行的解释和说明；在支部讨论表决大会上，规定不仅本人可进行申辩，其他党员也可为其作证和辩护。三是保障党员复议权。按照党内有关规定，建立处置不合格党员复议机制。被处置党员如果对处置结果有不同意见，可向党组织提出申诉，有关党组织通过复议、复查，解决争议，化解矛盾。