平谷区围绕贯彻落实市委常委、组织部长姜志刚到平谷蹲点调研农村基层党建的有关工作指示，坚持一手抓问题破解，一手抓能力提升，点面结合、综合施策，努力推动全区农村基层党建迈台阶、上水平、见实效。
　　一是深入调研，“把脉”农村党建。结合落实姜志刚同志在调研过程中提出的工作要求、布置的研究题目以及指出的问题，平谷区专门拿出一个月时间，对全区农村基层党建开展了一轮集中调研。区委书记直接指导并参与有关调研活动，区委组织部牵头组织开展了乡镇党委书记、乡镇组织委员、村书记等不同层面的4次座谈会；组建“村干部待遇报酬”、“村书记主任‘一肩挑’”、“乡镇党建工作考核”、“基层党员干部教育体系”等6个党建项目组，针对有关重点问题开展专题研究，制定相关制度或工作措施。区委组织部还会同区委农工委和各乡镇，广泛入户走访或联系访谈镇村两级干部和普通党员群众。通过调研，对影响平谷农村党建的一些“瓶颈”、坎节问题有了更加全面的掌握，了解了农村干部和党员群众的急忧思盼。
　　二是重点攻坚，分解落实任务。经过对调研情况的梳理汇总，确定了今年抓好农村基层党建的4个重点方向，即：“提升农村基层党组织政治引领和服务群众功能”、“强化农村基层党建支持保障”、“研究破解农村基层党建难题”、“全面落实基层党建责任制”，并进一步分解为红色教育资源开发、健全巩固长效服务群众机制、提高村级干部待遇保障、提高村级组织运行费用等14项具体任务。为确保任务落实到位，对每项工作任务都明确了牵头单位、责任部门和完成时限。
　　三是强化服务，提升整体功能。按照姜志刚同志调研时指出的“要强调基层党组织的两个职能，一个是政治引领、一个是服务群众”，平谷区委着眼于增强基层党组织的政治功能和服务功能，确定2015年—2016年为全区“基层组织服务能力提升年”，并下发了《关于开展基层组织服务能力提升年的实施方案》。按照“赋权、增能、配优、严管”思路，通过抓思想教育、抓骨干队伍、抓基础保障、抓阵地建设、抓党建品牌、抓党建创新、抓制度机制、抓党建责任的 “八抓”举措，全面加强基层党组织自身建设水平和服务群众能力。
　　四是稳步推进，务求取得实效。平谷区委坚持以“三严三实”标准推工作、抓落实，让农村党建“虚功”变成一件一件硬邦邦的“实活儿”。目前，部分工作已取得初步成效，一些重难点问题正在逐步破解。如关于提高村级干部待遇问题，研究设立优秀书记奖励、新任书记支持和村书记光荣退休奖励三项基金，探索建立“基本保障+工作补贴+绩廉奖励”的激励保障机制。对于推进党建责任落实，不仅形成了包含党委班子主体责任、书记第一责任和班子成员“一岗双责”在内的党建责任清单，还建立了党建工作考核指标框架体系，并正在研究制定相应的问责制度，打造集明责、履责、述责、考责、问责为一体的党建责任落实的完整链条。为加强对农村干部党员群众的思想政治引领，开展了“七个一”工程，即建立了一个区级基层干部学校，每个乡镇、村至少设立一个党员干部讲习所，组建一批宣讲团入村宣讲，以定制化方式编写一套专门针对农村干部、党员的教材，各级书记要讲好一次党课，培养一批正面典型，开展一次党风廉政专题教育。