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平谷区委“四抓”推动党建责任落地
2015-05-22

抓带动,区委示范履责。区委出台《关于落实基层党建责任制的实施意见》,对落实党建责任立标准、定规矩,给出16项“规定动作”,如要求“党委(党组)会每年研究党建方面议题不少于全年议题总数的三分之一、至少每半年听取一次党建工作落实情况汇报”等,推动各级党委真正聚精会神抓党建。区委坚持“要求别人做到的自己先要做到”,示范履责、带动促责。如今年前四个月区委常委会议题共38项,其中党建议题18项,占比达47.4%,基层党建议题占党建议题总数的六成。在区委的要求和带动下,各基层党委普遍制定了党建年度议题计划,建立起年初部署、日常调研、每月研究、季度调度、半年汇报、年底述职的党建责任落实工作机制。
  抓关键,书记兜底负责。区委牢牢抓住党组织书记这个党建第一责任人,强调书记不仅要牵头抓总,还要“兜底负责本地区本部门本单位的基层党建工作”。在保障上兜底。明确规定经费投入、阵地巩固、制度建设等基础性工作,书记亲自抓、直接管,强化保障力度。在破题上兜底。对涉及全局的重要工作或重点难点问题,书记亲自“包案”、“包点”,推动落实解决。区委书记直接包了2个情况复杂、矛盾突出的软弱涣散村党组织,全区18个乡街党(工)委书记共“承包”41个班子弱、困难多的村居党组织,并签订责任书,整顿不彻底、不到位的,不脱钩。在担责上兜底。党建工作出现问题,造成严重后果,在追究直接责任人责任的同时,追究书记相应的领导、管理责任。
  抓严管,上级约谈督责。扣紧“书记抓、抓书记”的责任链条,建立“约谈书记”制度,对抓党建存在重视不够、管理不严、方法不当、落实不力、效果不好等情况的党组织,上级党组织书记(也可委托班子成员)约谈该党组织的书记,“一对一”、“面对面”进行谈话告诫,指出存在问题和改进方向,督促进行整改,从严落实责任。如在推进软弱涣散基层党组织整顿工作中,针对个别乡镇存在整顿力度不大、工作措施落实不到位等问题,区委书记亲自约谈该镇党委书记后,有关工作取得明显改观。初步统计,今年以来各乡镇街道党(工)委书记已约谈村居书记40余人次,有力推动了党建责任逐级得到落实。
  抓导向,科学从严考责。充分发挥考核评价的指挥棒、导向标作用,创建党建工作“三分法”考评机制,从严从实考准党建责任落实情况。“三分法”考评即:对党建责任制落实情况,由上级党组织根据年底述职评议考核情况进行考核打分;对党建引领带动作用发挥情况,由各职能部门根据地区经济社会发展状况和单位业务开展情况进行综合考核;对党建为民服务实效,通过电话访谈、问卷调查等方式,邀请辖区群众或服务对象评价考核。综合三方面考核打分情况,加权形成该党组织落实党建责任的最终考评结果。将考评结果作为党组织及班子成员评先选优、提拔使用、培养教育和奖励惩戒的重要依据,工作突出、业绩优秀的予以奖励激励,思想不重视、工作不得力的提出批评、限期整改,后果严重、影响恶劣的给予相应的组织处理乃至纪律处分。

责任编辑:zzb
主办:中共平谷区委组织部
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