大兴庄镇党委把后进村整顿转化作为加强农村基层组织建设突破口，深入调查研究，多方分析成因，强化四项举措，扎实推进后进村级班子整顿转化，切实提高了后进村级班子战斗力，维护了农村社会和谐稳定。

一、深入调查研究，把好后进班子成因脉。近年来，大兴庄镇先后有唐庄子、管庄子、周庄子、韩屯、鲁各庄、大兴庄村等6个村被列为后进村。主要表现在：党组织软弱，村“两委”班子对立，村级财务、事务混乱，上访现象严重。对此，镇党委专门成立以镇党委副书记为组长，组织委员等同志为成员的领导小组，深入后进村开展调查研究，梳理出两大后进症结。一是上访观根深蒂固。2003年以来，部分村因土地承包租赁、村干部贪污公款等引发了各种类型上访。老百姓通过上访得到了预期处理结果，逐渐形成了上访就能解决问题的依赖心理。且部分人通过上访进入了村“两委”班子，部分村干部利用群众上访打压了竞争对手。给村干部和党员群众造成错觉，认为不闹事不成事，不上访不解决事，上访成为各类人群开展斗争的最好武器。二是权力观尚未摆正。有的村党组织书记、村委会主任为树立领导个人威信，组织本村非农户口村民以各种理由多次大规模上访，给镇党委、政府施压，企图逼迫对方辞职。此种不正确的权利观和不正当的竞争手段，直接导致了村“两委”班子严重对立，影响了村内和谐稳定。

二、落实四项举措，打好后进整顿强心剂。一是下派一批书记。选派武装部长到鲁各庄村担任第一书记并主持工作，选派三名处级干部到三府庄等村任党支部书记，几名同志在村里逐渐形成极高的威望，牢牢把握住了各项工作的领导权和主动权。二是重组一套班子。在广泛征求党员代表、村民代表意见后，借助村“两委”换届选举，果断调整后进村“两委”班子。三是解决一批难题。实施村务、财务阳光工程，接受群众监督，解决了“面”的难题；实施领导干部大包干制度，对上访骨干开展“一对一”思想教育，解决了“点”的难题；健全各项规章制度，用制度管人，用标准说话，解决了“乱”的难题；全程监督土地补偿款分配，指导后进村制定分配方案，解决了“钱”的难题；针对历史遗留问题，积极走访、专项调查，果断介入，妥善处理，解决了“拖”的难题。四是结好一个对子。采取“荐”和“选”相结合的方式让先进村和后进村党组织结成共建对子，采取“推”和“拉”相结合的方式让先进村和后进村村干部结成帮扶兄弟，采取“看”和“学”相结合的方式让先进村和后进村村民结成友好朋友，促进后进村党组织、党员干部和农民群众全方位学习先进村经验，全方位提升自身综合素质。西柏店村召开二期沼气工程建设班子讨论会时，结对村唐庄子“两委”干部旁听，学习工作方法和经验；鲁各庄村书记在处理村民纠纷问题时，邀请结对村周村党支部书记前去指导工作。

三、创新管理机制，巩固好后进转化成果。通过强力整顿，全镇6个后进村都实现了很好的转化。为巩固好转化成果，镇党委设立“勇于担当”奖，锻造村党组织书记敢想敢干、敢做敢当的政治品格，设立“最佳配合”奖，培养村委会主任团结协作、默契配合的意识，切实激发了后进村级干部队伍活力，增强了后进村“两委”班子凝聚力、战斗力和创造力。自2010年7月设立“勇于担当、最佳配合”奖项以来，6个后进村11名村“两委”主要干部中有7人获得奖励。一是增强了后进村党支部书记带头干事、勇于扛事的信心。韩屯村党支部书记勇于担当、敢于碰硬，顶住滋事村民的压力干事创业，有礼有节、合理合法地开展拆除违章建筑工作，推进了街道和甬路的硬化、绿化、亮化以及村内改水等工程顺利实施。二是增强了村委会主任主动配合、积极协助的意识。管庄子村、大兴庄村等原村“两委”主要干部不和的村都发生明显变化，现在的村党支部书记与村主任相互支持，相互理解，遇事相互商量；村主任也积极配合村党支部书记完成各项工作任务，与支部书记同心同德，荣辱与共。“团结协作才能发展、干事创业才能发家”的理念正在后进村扎根形成。