为进一步发挥农村党组织服务功能，切实解决农村群众出门办事难问题，平谷区在农村推行便民代办服务工作机制，提升农村基层党组织的服务功能，探索新形势下加强服务群众工作的有效途径。 
　　设立村级代办站，规范服务流程。按照“场所固定、大小适宜、方便群众、节约资源”的原则，各村利用村委会现有办公场所，调剂办公用房及办公设备，建立便民代办站。便民代办实行“一站受理、专人负责、全员参与、全程服务”，明确一名村支委和一名大学生村官为专职代办员，在代办站固定值守，接待群众来访；党员结合包户、包片工作，对所包农户上门服务，重点走访老弱病残户，收集所需代办事项，并征求意见建议；制定村民事务代办工作职责和工作流程，将村民事务代办分为受理、代办、承办、回复、归档五个环节。 
　　梳理代办事项，明确服务内容。乡镇、村两级共同对群众代办需求进行调查摸底，召开乡镇机关科室、村“两委”干部、党员群众代表座谈会，了解哪些事项需要代办、哪些事项能够代办，梳理出城乡养老保险手续、农村宅基地申请、民俗旅游户执照审验年检等11大类30多项行政审批和公共服务事务代办事项。将代办服务事项、办事须知、服务承诺、工作流程等内容，印制成宣传手册，发放到群众手中，每户一本；同时利用农村智能广播等方式进行宣传，使群众充分了解便民代办服务工作。 
　　实行镇村联动，构建服务体系。在村级设立便民代办站的同时，乡镇党委结合代办事项，在各相关业务科室设立镇级代办员，代为到区直部门办理事项。加强对乡镇、村两级代办服务工作人员的业务培训，使其准确掌握办理程序和工作流程，熟悉行业政策法规，不断提升自身素质，提高服务质量，形成镇村联动、办理顺畅、服务高效的便民代办服务体系。 
　　健全工作制度，强化服务保障。为实现规范化管理和服务，制定四项工作制度，即：服务承诺制度，要求乡镇业务科室和村级工作站在承诺时限内办理完结代办事项；台账管理制度，对受理的代办事项及时、如实进行登记；便捷高效制度，对可以直接办理和解决的事项，提前赋予服务站随时审核、随时办结职能；延伸服务制度，对需要乡镇政府以上部门审批的事项，及时帮助做好沟通和联系工作。 
　　开展监督考评，提升服务实效。乡镇党委对各村级便民代办站实行考核监督，采取平时考核和年终考核相结合的方式，根据抽查站点情况、检查台账材料和群众评议，对代办员到岗情况、服务规范、工作实绩等进行量化打分，评选年度“优秀便民代办站”和“优秀代办员”，并将其纳入村级“五个好”党支部和“八面红旗竞赛”考核内容，对考核优秀的给予一定经费补助，激励更好地服务群众。