在第十届村“两委”换届选举中，平谷区提前转入农村基层组织建设换届周期，把重难点村整顿工作作为村级组织换届准备工作重点，按照先整顿再换届的思路，集中优势力量，抓住关键环节，为换届选举稳步推进打好基础。
　　联查联排，情况掌握到位。通过区委组织部、区委农工委、区信访办三个渠道，分别成立村情调查组，联查联排、聚焦重点，采取设立民情台账、召开“板凳会议”，“零距离”访谈、发放调查问卷等多种方式，深入镇村摸排。经过梳理汇总、对照印证，最终确定68个存在可能影响换届因素的重难点村。
　　做实预案，风险防控到位。针对前期摸排换届重难点村，准确分析村情选情，按照 “一支部一方案、一问题一对策”的思路，分别制定重难点村选举方案和应急预案，使每个村都有措施、有责任人、有目标期限。建立责任追究机制，对有问题无预案，有预案不落实，造成不良影响和严重后果的，追究相关领导和人员的责任。
　　建强枢纽，力量配置到位。强化换届核心工作力量，从区委组织部、区委农工委、区民政局等部门，抽调精干力量，组建区级工作协调机构。乡镇建立整顿工作组，明确书记直接抓，确保整顿工作落地见效；建立定期座谈、报告、调度等工作机制，形成一级抓一级、层层抓落实的整顿落实体系。
　　清除“爆点”，矛盾化解到位。聚焦影响换届的难点问题，分为班子不团结、干群紧张、历史遗留问题等五种类型，采取列清单、建台账，逐一销账的方式，推进重难点村整顿转化。采取区级领导联系包村，一村一个工作队，机关干部驻村助选等方式，帮助化解“症结”，确保具备换届条件。
　　营造氛围，教育引导到位。大张旗鼓的做好正面宣传引导，通过文艺演出入村、电视报刊入户、短信卡片入手、智能广播入耳、图书简报入目、案例教育入心、舆情应对入脑的“六入”方式，宣传换届政策，规范换届流程，强化正风肃纪，营造风清气正的换届氛围。
　　明确标准，人选培树到位。按照一手抓问题整顿，一手抓人选培树的思路，初步明确“带来希望，带领发展，带出和谐”的“三带”好干部标准，并为村干部画像。拓宽选贤任能渠道，从本村致富带头人、外出务工经商人员、大学生村官、机关回村任职干部等优秀人才中培养选拔村干部，对组织认可、群众拥护的人选，通过组织资源投放、人力物力支持，帮助树立威信，引导群众选出好干部。