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区委常委、组织部长 刘震 在2019年区委工作部署会上的讲话
2019-02-12 09:56:46

  同志们:
  根据会议安排,我对2019年分管领域工作进行部署。今年组织工作总的思路是,以扎实做好区级机构改革为动力,打造忠诚干净担当的高素质干部队伍;以巩固村居换届成果为抓手,筑牢坚实有力的基层“一线”阵地;以构建绿色发展驱动型人才工作体系为载体,集聚推动平谷绿色发展的人才队伍,把新时代党的组织路线落到实处,为全区各项事业发展提供坚强组织保证。
  一、努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍
  巩固“勇于担当”主题实践活动成效。更加鲜明地树立“三个一”干部工作导向。坚持事业为上,依事择人、人岗相适,大力选拔和重用一心为公、投身一线、一马当先的干部。对不忠诚、不干净、不担当的干部,坚决从岗位上调整下来。不断推动工作力量下沉。坚持民有所呼我有所应,紧密结合综合执法平台、“12345”热线、“爱我平谷”app等,着力构建以基层需要、百姓诉求为根本的干部下沉响应机制,提高干部为民服务的能力水平。以人员下沉带动权力下放,赋予基层更多权力优化工作职能;以人员下沉带动资源下沉,提高街乡解决重难点问题的能力;以人员下沉带动重心下移,牢固树立基层工作导向;以人员下沉带动政策下调,不断完善基层服务保障体系。不断改进干部考察考评方式。结合机构改革,推动“三明”向科室、岗位延伸。注重在一线观察了解干部,以“四不两直”方式,开展干部担当作为情况检查,用好干部实绩档案。探索建立基层群众满意度为基础的“下评上”考核机制,作为检验领导班子、领导干部担当作为、服务群众实效的重要参考。
  加大培养选拔优秀年轻干部力度。坚持全区事业发展、干部队伍建设“一盘棋”,着眼长期发展,建设一支数量充足、结构优化、能力过硬的优秀干部队伍。实施优秀大学生、科级干部、科员“三个百人”储备计划。把好入口关,统筹全区公务员、事业单位人员招录,坚持公平公正,竞争择优。加大科级干部队伍建设三年规划落实力度,推动全区科级干部有序交流。对优秀年轻干部进行动态管理,打破论资排辈思维,大胆使用。统筹老中青相结合的梯次配备,让各年龄段的干部都有奔头、愿作为。
  以“三力”为抓手激发干部队伍活力。提升内在动力,建立全区干部分级谈心谈话制度。选树、表彰一批基层一线担当型干部。注重关心关爱干部,及时慰问伤病和生活困难干部,充分调动干部积极性。提升素质能力,聚焦全区中心工作,开展务实管用的专题培训,建立逢训必考机制,加强本土化教材开发使用,搭建干部交流研讨平台,不断强化干部专业思维、专业素养、专业方法培训。加强基层实践锻炼,选派百余名优秀干部到棚改、农科创等吃劲岗位磨练,精准提升担当本领。凝聚工作合力,落实各单位党委(党组)主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”,建立逐级明责、履责、尽责的责任体系。在全区树立推广一批好班子典型,广泛进行宣传,对存在突出问题的班子开展专项整顿。
  二、筑牢坚实有力的基层“一线”阵地
  实现组织有效覆盖。根据农村治理特点,以“治穷、治乱、治散”为重点,探索“专业合作组织+支部”“协会+支部”等模式,推广建立联村党组织,组团式运行发展。以区域化党建为核心,加强党建工作协调委员会建设,持续推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动。探索成立商圈市场党组织、行业联合党组织等,提升“两新”党组织覆盖质量。及时跟进全区重点任务,同步设置综合执法平台党组织、重点任务临时党组织、流动党组织等,让党旗在攻坚一线高高飘扬。
  推进基层阵地全面规范。贯彻落实《支部工作条例》《农村基层组织工作条例》。加大支部指导力度。着眼于村级组织五年任期,系统梳理责任清单、任务清单,明确履职要求和重点任务,制定工作计划并推动落实。建好用好村(居)干部学校,分层分类开展支部书记全员轮训。持续整顿软弱涣散、基层治理的重难点村,通过派驻力量、整合资源,实现精准转化提升。规范支部运行和党员管理。强化“一规一表一册一网”载体应用,全面加强支部规范化建设。完善党员监督管理体系,建立“区管镇统、培养储备、动态调控”的发展党员质量保障机制,进一步规范“党员积分”“民主评议党员”和“不合格党员处置”等制度,拓展在职党员服务岗位,量化服务指标,深化“支部吹哨、党员报到”工作,引导党员在日常工作和生活中发挥先锋模范作用。
  促进阵地作用全面发挥。紧扣区委区政府工作部署和任务要求,持续深化“街乡吹哨、部门报到”,开展“中心工作集中攻坚行动”,发挥党建引领发展、凝聚共识、保障落实作用。农村领域突出抓党建促乡村振兴,努力打赢农村人居环境整治攻坚战,落实各项治理任务,提升基层治理水平。社会领域聚焦社会建设、城市管理工作,打造区域化党建联合体,促进城市管理精细化。机关领域重点深化力量下沉,完善结对共建、包村联户等活动,提升服务基层、服务群众实效。教育与医疗卫生领域深化“双积分”制度,以党建引领教育教学质量和医疗服务水平提升,保障各项改革任务推进。国企领域坚持把党的领导融入公司治理,健全组织框架和领导体制,在推动国企改革发展上发挥作用。
  三、集聚推动平谷绿色发展的人才队伍
  形成绿色发展驱动人才工作格局。筹备召开平谷区人才工作会议。开展全区人力资源整体结构、分布情况、人才缺口调研,编制《平谷区人力资源现状分析和人才发展规划》。围绕农科创等重点发展领域和产业,制定《紧缺人才需求目录》,精准寻访引进高层次人才。有针对性地引进院士、博士后工作站,建设研究中心。鼓励猎头公司等社会力量参与人才引进。
  实施全员全域全时的培训教育计划。开展千名干部能力提升培训,发挥理论中心组学习课堂作用,深化“读、写、讲”机制,打造基层实训平台。实施党员全覆盖培训,依托“1+23+N”教育培训载体,开展集中党性教育和联系服务群众培训。分领域开展人才知识技能培训,建立人才培养奖、助体系,与高校、科研院所等合作,实施人才协同培养计划。加大群众教育统筹协调力度,建立供需清单,实行菜单点学,开展送课下基层。
  完善人才服务保障政策。深化党委联系专家工作机制,选拔推荐优秀人才担任“两代表一委员”,增强政治引领和政治吸纳。制定集聚绿色创新发展人才的若干措施,加强住房保障、医疗卫生、子女教育、交通出行等方面的政策保障力度。建设人才服务中心,打造集研发、孵化、服务等功能为一体的“一站式”场所。开展“平谷英才”评比工作,激发人才创新创造活力。
  以上是对全区组织工作的安排部署,下面对分管的几项重点工作再做简要部署:
  一是做好新时代离退休干部工作。加强老党员先锋队、老干部宣讲团建设,发挥老干部在支持保障全区中心工作中的正能量。依托社区党组织、志愿者团队等“为老服务”队伍,为老同志提供精准化、个性化服务。不断完善老干部工作体制机制,推进平谷区关心下一代工作委员会建设。二是不断推进群团组织改革创新。按照“大群团”的工作思路,确定年度工作主题,形成全区的群团工作合力。围绕重大活动、重点任务,推动工作重心下沉,发动群众力量保障攻坚任务落实,形成年度攻坚成果、服务群众成果和群团改革成果。三是持续加强组织部门自身建设。始终将政治建设作为组织部门建设的首要任务,带头加强支部建设,作出表率、拿出模板、形成示范。带头下沉基层一线,在重点难点工作中准确识别干部,督促基层组织履职尽责。带头从严管理干部,推进机关作风建设,着力打造模范部门。
  同志们,我们要在区委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命、勇于担当,不断开创组织工作新局面,为全区各项工作提供坚强的组织保障。

责任编辑:zzb
主办:中共平谷区委组织部
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