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区委书记 王成国 在平谷区“两学一做”学习教育工作推进会上的讲话提纲
2016-08-31 09:16:12

区委书记 王成国
(2016年8月30日)

  同志们:
  今天,我们召开“两学一做”学习教育工作推进会,对我区前一阶段学习教育工作开展情况进行回顾总结,明确下一阶段工作重点。刚才区直机关工委、马坊镇党委等5家单位作了交流发言,从不同角度、不同层面反映了全区学习教育工作的阶段性成效,讲的都很好,大家要认真学习借鉴。刘震同志代表区委对前一阶段工作进行了总结,对抓好下一步工作进行了部署,我都同意,各级党组织要抓好落实,推动学习教育不断深化、取得实效。
  8月19日召开全市“两学一做”学习教育工作推进会,平谷等5家单位交流经验做法,刘震同志代表区委在会上做了发言,这体现了市委对我们工作的肯定。总的来看,我区的学习教育工作扎实有序、态势良好。一是高度重视,领导干部带头参与。区委常委会带头学、带头做,区四套班子中心组理论学习开展了9次集中学习研讨,各级党员领导干部都以普通党员身份参加所在党支部的学习研讨,形成了以上率下、整体联动的总体效应。二是上下贯通,逐级落实党建责任。党建工作责任制全面覆盖,贯通了区委—党工委—支部—党员的党建责任体系,各部门合力抓党建工作机制进一步强化,有效保证了从严治党要求向基层落实。三是有序推进,学习教育不断深入。学习做到了面上铺开、点上活跃,各基层支部自主“开方子”、搭台子,党员干部到点儿学、到点儿讲,有体会、有交流,形成了一批党员日常学、经常学、随时学的有效载体,学习氛围不断浓厚。四是知行合一,促进党员发挥作用。坚持以学促做、学做结合,组织引导党员把学习成效体现到提高党性修养、促进改革发展稳定上,在全区各条战线发挥骨干带头作用,真正把学习教育的成果转化为推动工作的强大动力。
  在肯定成绩的同时,我们也要正视存在的问题,刚才刘震同志在报告中对“两学一做”学习教育存在的问题进行了梳理,点到了要害关键,很实在、很具体,大家要认真对照,及时整改。
  下面,围绕贯彻落实中央市委要求,结合自己的学习体会和工作思考,就抓好“两学一做”学习教育我再强调几点意见。
  一、围绕真学真知,持续用力抓好学习。加强学习是开展好“两学一做”学习教育的前提和基础,必须要持续用力,在学出真知、形成长效上下功夫。要端正态度。在学习方面,前期的工作总的不错,但也不同程度存在浅尝辄止、浮于表面、以干代学等问题。对于学习,中央给出了规定内容,区里列出了学习清单,区委理论中心组推荐了20多本书目,大家都要对照一下,已经学了多少、学得怎么样、有了哪些收获?前一阶段,区里抽查了部分党员干部的学习体会,发现有些体会文章存在明显的抄袭现象,其中不乏处级领导干部。虽然我们强调,不能简单以看了几本书、记了多少笔记、写了几篇体会来衡量学习效果,但真学真讲真写这个起码要求必须做到。对于党员干部来讲,学习既是基本要求,也是政治责任,我要求领导干部每年读书不少于10本,就是提醒和督促大家要真正把读书学习重视起来,特别是抓住“两学一做”学习教育这个契机,系统地读一些原文原著,加强理论学习。区里今后还会陆续采取各种形式,检查党员干部的学习情况,我也会直接抽查部分领导干部的读书笔记和学习体会。爱不爱学习、善不善于学习,这将作为区委评价使用干部的一条重要标准。要聚焦重点。学党章党规、学系列讲话,是学习内容的总要求,既要贯通起来学、统一起来学,也要突出重点,把握住关键。首先就是要学好党章。我们党是按照党章组织和运转起来的,这是党的根本大法,是总规矩、总遵循,无论是领导干部还是普通党员,都要把学习党章作为党员的基本功和终身必修课, 拿出足够的时间和精力,认真反复研读,深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,想一想“入党为什么、在党干什么”。深化学习教育,当前一个十分重要的内容,就是深入学习贯彻习近平总书记在庆祝建党95周年大会上的重要讲话。习近平总书记“七一”重要讲话深刻回答了事关中国共产党、中国人民和中华民族前途命运的一系列带根本性的问题,是马克思主义中国化的最新理论成果。党员干部要紧紧围绕“不忘初心、继续前进”主题,深入学习领会讲话精神,始终牢记我们党为什么而出发、为什么而奋斗。要对学习讲话精神作出具体安排,中心组要专题学习研讨,各基层支部要组织学习讨论,领导干部要带头谈体会、谈认识。要求得真知。学习要讲究实效,不仅要真学,还要在形成真知上下功夫。基本的原则和方法就是要原原本本学、反反复复学,联系实际学、深入思考学,不仅知其然、还要知其所以然。各部门和各级组织辅之以专家讲学、骨干领学、载体助学、以考促学等多种方式,引导帮助党员学深悟透、学到精髓、触动灵魂。党员干部要通过学习,明确基本标准、树立行为规范,唤醒党性意识、激活入党初心,把握好共产党员为人做事的基准和底线,自觉向高标准、严要求看齐。
  二、立足实干担当,发挥党员干部模范带头作用。开展“两学一做”学习教育,根本目的是更好地服务中心工作、推动事业发展,检验学习教育的实际成效,最终也要看党员干部在各自岗位上有没有新作为,看各级组织在促进全区各项工作上有没有新业绩。要做在本职本岗树立形象。群众评判我们的党员、评判我们的干部,主要还是从身边人、身边事看起。在学习教育中,我们提出党员佩戴党徽,实际上是增强党员意识,亮明身份接受群众监督。包括全区的环境建设党员志愿服务行动,以及一些单位开展的设立党员示范岗等,都是便于党员参与、受到群众欢迎的好做法,要坚持和深化。下一步,要加大工作力度,各领域各单位都要深入开展党员亮形象活动,普遍设立党员服务窗口、党员先锋岗、党员责任区等,农村、社区全面开展党员包户包片包单元(楼门)工作。把形象亮出来的同时,更要把“马上办、有人管、盯着干”的标准立起来,引导党员干部立足本职本岗,把日常的事情、应该做的事情做到位,用实际行动践行党员标准,让群众有更多获得感。要干在难事要事体现担当。党员干部在干事中敢不敢作为,体现的是责任、担当。要在破发展难题中展示担当,在碰“烫手山芋”中展示担当,在办民生实事中展示担当。什么是一些人眼里所谓的“烫手山芋”?就是那些干起来有风险、不干就留隐患的事,就是那些进退两难的事,就是那些多年来想干而因种种制约因素未干的事。面对这样的“烫手山芋”,必须以对事业、对人民高度负责的精神,敢于担当、勇于作为。就拿现在的棚户区改造来说,这是平谷老百姓热切期盼的大事,也是体现广大党员干部先锋模范作用的关键时刻。各级党员干部要冲锋在前,深入细致地做好组织、思想、宣传等各项工作。要把群众想干的事,转变为党委、政府要干的事;让党委、政府在干的事,成为群众积极支持、参与的事;最终使党委、政府干成的事,都成为惠及群众的事。要坚持勤为善为做出成效。勤政是党的宗旨的具体体现,也是古往今来对“好官”不变的评价标准。干部干事应坚持以勤为先,坚决克服“平平安安占位子,忙忙碌碌装样子,疲疲沓沓混日子”的“庸懒散”习气,以自己的辛苦指数换人民群众的幸福指数。作为领导干部,还要善抓落实、善做善成。我们讲,一项工作主要有两个方面:做决策,抓落实。对于各系统各部门各乡镇街道来说,抓落实往往更重要。刚刚结束的区委四届十二次全会,提出了五大方面十五项重点工程。各级各部门在抓落实过程中,要把口头上讲的、纸上写的、会上部署的东西付诸实施,落实落细,列出时间表、任务书,一个一个地破题解难、答题交卷。
  在这里,我还要强调一下,现在是8月底,第三季度已经到尾声了。大家要切实增强紧迫感、提振精气神,对照年初计划,特别是区里部署的重点工作,做一下盘点梳理,有些没动的工作要抓紧分析原因,赶快动起来,正在推进的要加大力度,确保高质高效完成今年各项任务,以出色工作业绩保证“十三五”良好开局。
  三、着力常抓常改,形成长效整改机制。要坚持问题导向,把学习教育与解决问题紧密结合起来,带着问题学,针对问题改。要对照党章自查自改。学习教育已经开展四个月了,各级组织和党员要结合前期的学习成果,对照党章要求,来一次大排查、大检修,看看哪些方面存在不足和短板,哪些方面有苗头,哪些方面要预防,把问题找准找实,边学边改、即知即改。要迎难而上真改快改。破解发展难题,是我们抓整改的一项重要内容。特别是我区传统产业转型升级缓慢、城市建设存在短板、基层治理能力弱化、生态环境建设差强人意等发展中的突出矛盾和问题,区委已经下定决心解决,各级各部门要拿出实招、敢于碰硬,明确整改目标、任务措施和完成时限。要通过实打实地解决一批难点问题,推动发展、改善民生,让群众看到学习教育的实实在在成效。要建立机制常改实改。对群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育中列入中长期整改计划的事项全部梳理一遍,没有改完的要延续到学习教育中;梳理学习教育中新发现或群众新提出的问题,列入下一步重点整改计划。要总结经验,建立一套切实可行的长效整改工作机制,做到常抓常改常新。要结合考核评改督改。要把整改工作与支部和党员干部考核挂钩。建立季度讲评、半年点评、年底总评的支部考评体系,以“公开承诺、述职评议”为抓手,对照合格标准、整改成效、发挥作用情况等科学评定党员。将评定结果作为表彰优秀、干部能上能下、不合格党员处置的重要指标,激励支部和党员干部履职尽责、有为担当。对那些不守政治纪律不讲政治规矩的,在党不言党、不爱党、不护党、不为党的,信仰不真信、修身不真修的,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、损害群众利益的人和事,要动真格、抓典型,严肃执纪。
  四、坚持“严、实”标准,加强学习教育组织领导。“两学一做”学习教育是今年党建工作的龙头任务,中央高度重视。习近平总书记亲自指导和推动,先后20多次作出重要讲话和指示。近期,中央和市委先后就进一步推进“两学一做”学习教育工作提出了明确要求。对中央市委有关最新精神,会前已经以简报形式印发给大家。我们一定要深刻学习领会,准确把握精神要义,做到思想认识再深化、工作标准再提高、推进落实再严格。责任要向下落。“两学一做”学习教育能否取得实效,落实各级党建责任是重要保障。全区已经形成了比较完善的党建责任体系,理清了党委的主体责任,书记的第一责任,班子成员的“一岗双责”,并且将这套体系下延至支部一级。“两学一做”学习教育是各级组织和党员干部责无旁贷的政治责任,要纳入领导班子和领导干部履职尽责考核项目清单,纳入党建工作述职评议考核的重要内容。要强化督导,不能只督导党委,还要延伸到基层支部,要采取巡回检查、专项调研、随机抽查等方式,及时发现纠正苗头性、倾向性问题,及时总结推广基层经验,确保学习教育效果。要结合落实《问责条例》建立健全学习教育责任追究机制,以真问责、严问责倒逼主体责任落到实处。标准要往上提。我们在群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育中确立的“高、严、真、实”标准,在“两学一做”学习教育中要继续坚持好。目前来看,在组织和推进学习教育工作上,局部还存在方案套着来、措施一般化、效果大概其等问题,压力传导没完全到位,领导班子学习教育安排比较紧,有些基层支部工作抓得有些松。下一步,各级党组织都要自加压力、抬高标准,按照时间节点,逐项落实学习教育的规定动作,把“学、做、改”贯穿起来,做到学做互进、改做并举、知行合一。要加大对新鲜经验和有益做法的总结推广力度,选一批典型、树一批标杆,用基层经验指导基层实践,用先进典型带动整体工作。支部要更活跃。这次“两学一做”学习教育以支部为基本单位来开展。要坚持抓在日常、严在经常,把党支部的主体作用充分发挥出来,让党支部把党员的集结号吹起来。“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内政治生活的重要制度必须落实到位,畅通党组织同党员的联系,不断完善党员日常教育管理措施,着力形成建强支部、严管党员的长效机制。要鼓励和支持党支部结合自身实际创新创造,只要是有利于学习教育、有利于党建工作的好途径好载体,都可以为我所用,形成一批务实管用的创新成果,激活基层党组织的活力。每一个基层党组织的活力增强了,我们的党就充满生机。工作要讲统筹。要把“两学一做”学习教育与思想政治建设相统筹。今年是换届年,要以此为契机,将“两学一做”的要求纳入领导班子思想政治建设的重要内容,打造思想过硬的党员干部。要与作风建设相统筹。通过学习教育,解决党内生活庸俗化、随意化、平淡化等问题,解决少数党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题,解决部分干部不敢担当、不愿作为、不思进取等问题,持续推动作风转变。
  同志们,开展“两学一做”学习教育,意义重大,影响深远。我们一定要按照中央要求和市委部署,以学促行,学以致用,把“两学一做”转化为全面从严治党、推进各项工作的重要抓手和动力,推动全区发展再上新台阶,为我区早日实现“两个率先”、落实“两个定位”提供坚强保证。

责任编辑:zzb
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